Thái Nguyên: Hướng tới một chính quyền sát Dân và vì Dân
- Thứ tư - 16/04/2025 22:18
- In ra
- Đóng cửa sổ này
Việc sắp xếp, tổ chức lại đơn vị hành chính (ĐVHC) là mệnh lệnh chính trị với mục tiêu cuối cùng là để phục vụ Nhân dân, vì sự phát triển của đất nước. Đặc biệt, việc sắp xếp các ĐVHC cấp xã phải đạt được mục tiêu: Chính quyền sát dân, vì dân, hoạt động hiệu lực, hiệu quả để người dân được hưởng nhiều tiện ích và lợi ích.
Đây là ý kiến chỉ đạo của đồng chí Trịnh Việt Hùng, Ủy viên dự khuyết Trung ương Đảng, Bí thư Tỉnh ủy Thái Nguyên tại Hội nghị Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh lần thứ 50 khóa XX, nhiệm kỳ 2020 - 2025 diễn ra ngày chiều ngày 16/4/2025. Và đó cũng chính là kim chỉ nam cho công tác tổ chức sắp xếp ĐVHC cấp xã mà tỉnh Thái Nguyên đang khẩn trương triển khai thực hiện theo đúng tinh thần chỉ đạo của Trung ương.
Việc thực hiện sắp xếp ĐVHC cấp xã đã được tỉnh Thái Nguyên triển khai thực hiện từ nhiều năm trước tại các địa phương trong tỉnh, với những bước đi thận trọng, bài bản và có giá trị thực tiễn sâu sắc. Đặc biệt, sau sắp xếp, các địa phương đã phát huy hiệu quả trên các mặt, góp phần nâng cao chất lượng quản lý và phục vụ Nhân dân…
Huyện Đại Từ là một trong những địa phương của tỉnh đã tiên phong thực hiện việc sáp nhập ĐVHC cấp xã, khi thành lập thị trấn Hùng Sơn trên cơ sở sáp nhập thị trấn Đại Từ và xã Hùng Sơn từ năm 2014. Đây là bước thử nghiệm đầu tiên, được đánh giá cao về cách làm, tinh thần cầu thị, đặc biệt là sự đồng thuận từ Nhân dân. Việc sáp nhập đã mở ra một không gian phát triển đô thị mới cho huyện Đại Từ, tạo điều kiện thuận lợi cho công tác quy hoạch, đầu tư phát triển kinh tế - xã hội và cải thiện đời sống dân sinh.
Thực hiện Nghị quyết số 1240/NQ-UBTVQH15, của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về việc sắp xếp ĐVHC cấp xã của tỉnh Thái Nguyên giai đoạn 2023 - 2025, tỉnh đã thực hiện sắp xếp các ĐVHC cấp xã tại 4 huyện: Đại Từ, Phú Lương, Đồng Hỷ và Định Hóa. Sau khi sắp xếp, số lượng ĐVHC cấp xã của tỉnh Thái Nguyên giảm từ 178 xuống còn 172, gồm 121 xã, 41 phường và 10 thị trấn.
Mặc dù bước đầu cũng gặp không ít khó khăn về địa bàn dân cư, phong tục tập quán và hệ thống cơ sở vật chất chưa đồng bộ, nhưng với sự đồng thuận của người dân, các địa phương đã sớm đi vào hoạt động ổn định, hiệu quả - đây là minh chứng rõ ràng cho hiệu quả của việc “lấy dân làm gốc”. Nhân dân đồng thuận, hệ thống chính trị cơ sở hoạt động ổn định, các công trình phúc lợi được phân bổ hài hòa, không có điểm nóng phát sinh.
Những “cuộc thử nghiệm” về mô hình sắp xếp ĐVHC này, dù quy mô khác nhau nhưng đã giúp Thái Nguyên tích lũy nhiều kinh nghiệm quý báu về phương pháp sắp xếp, cách thức tổ chức thực hiện cũng như công tác dân vận sâu sát, thấu tình đạt lý.
Quyết tâm chính trị lớn, lộ trình cụ thể
Tiếp nối kết quả đạt được, thực hiện chủ trương sáp nhập một số tỉnh, không tổ chức cấp huyện, sáp nhập đơn vị cấp xã và mô hình địa phương 2 cấp nhằm đáp ứng yêu cầu trong kỷ nguyên mới; trên cơ sở cụ thể hóa các quan điểm, mục tiêu, định hướng lớn, phù hợp với bối cảnh và xu hướng phát triển của cả nước nói chung, tỉnh Thái Nguyên nói riêng, UBND tỉnh đã xây dựng Dự thảo Đề án sắp xếp, tổ chức lại ĐVHC cấp xã của tỉnh Thái Nguyên năm 2025 với dự kiến giảm từ 172 xuống còn 55 xã, phường (giảm 68,02%), đảm bảo đúng tinh thần chỉ đạo của Trung ương là giảm từ 60 đến 70% ĐVHC cấp xã. Dự thảo Đề án đã được Ban Thường vụ Tỉnh ủy, Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh thảo luận, thống nhất cao và sẽ được tổ chức lấy ý kiến Nhân dân từ ngày 18/4 đến ngày 20/4/2025.
Nguyên tắc bất biến, đồng thời cũng chính là kim chỉ nam cho hoạt động sắp xếp ĐVHC của tỉnh đó là “Chính quyền phải sát dân và vì dân; người dân phải có tiện ích và lợi ích”. Sau khi sắp xếp, việc quản lý và sử dụng tài sản công phải được thực hiện một cách hiệu quả, ưu tiên cho các lĩnh vực giáo dục, y tế, văn hóa, quốc phòng - an ninh…, nhằm phục vụ tốt hơn cho người dân. Đặc biệt, sẽ có thêm nhiều các thiết chế văn hóa - xã hội, phục vụ cộng đồng.
Có thể thấy, thời gian qua, công tác quán triệt, tuyên truyền triển khai thực hiện các chủ trương của Đảng về sắp xếp tổ chức bộ máy và sắp xếp ĐVHC các cấp trên địa bàn tỉnh Thái Nguyên đã được các cấp ủy, tổ chức đảng, các đơn vị, địa phương triển khai nghiêm túc, hiệu quả, kịp thời cung cấp thông tin định hướng dư luận xã hội. Qua đó, tạo được sự đồng thuận trong cán bộ, đảng viên, Nhân dân; các cơ quan, đơn vị sau sắp xếp đã ổn định, bước đầu hoạt động có hiệu quả. Tiếp nối kết quả đó, với tầm nhìn chiến lược của lãnh đạo tỉnh trong việc mạnh dạn tổ chức lại không gian hành chính phù hợp hơn với yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội trong giai đoạn mới, với quyết tâm chính trị cao, cách làm thận trọng, lấy dân làm gốc, Thái Nguyên đã từng bước khẳng định, đây không chỉ là câu chuyện tổ chức bộ máy, mà là một cuộc “tái cấu trúc” hệ thống chính quyền theo hướng gần dân, hiệu quả, hiện đại.
Trên hành trình thực hiện chủ trương tinh gọn bộ máy, nâng cao hiệu lực hiệu quả quản lý Nhà nước, tỉnh Thái Nguyên đã có những bước đi thận trọng, bài bản và có giá trị thực tiễn sâu sắc. Đặc biệt, trong giai đoạn hiện nay, quá trình sắp xếp ĐVHC cấp xã được triển khai với quyết tâm chính trị cao, sự vào cuộc đồng bộ, trách nhiệm của cả hệ thống chính trị từ tỉnh đến cơ sở. Tin tưởng rằng, với sự ủng hộ của Nhân dân, sự đồng hành của cả hệ thống chính trị và sự dẫn dắt đúng đắn từ Trung ương, Thái Nguyên sẽ trở thành điểm sáng trong công cuộc sắp xếp ĐVHC, đồng thời hiện thực hóa khát vọng về một chính quyền phục vụ - vì dân - sát dân - do dân.
Quang cảnh trung tâm thành phố Thái Nguyên
Từ những bước đi đầu tiên đến hành trình đổi mới mạnh mẽViệc thực hiện sắp xếp ĐVHC cấp xã đã được tỉnh Thái Nguyên triển khai thực hiện từ nhiều năm trước tại các địa phương trong tỉnh, với những bước đi thận trọng, bài bản và có giá trị thực tiễn sâu sắc. Đặc biệt, sau sắp xếp, các địa phương đã phát huy hiệu quả trên các mặt, góp phần nâng cao chất lượng quản lý và phục vụ Nhân dân…
Huyện Đại Từ là một trong những địa phương của tỉnh đã tiên phong thực hiện việc sáp nhập ĐVHC cấp xã, khi thành lập thị trấn Hùng Sơn trên cơ sở sáp nhập thị trấn Đại Từ và xã Hùng Sơn từ năm 2014. Đây là bước thử nghiệm đầu tiên, được đánh giá cao về cách làm, tinh thần cầu thị, đặc biệt là sự đồng thuận từ Nhân dân. Việc sáp nhập đã mở ra một không gian phát triển đô thị mới cho huyện Đại Từ, tạo điều kiện thuận lợi cho công tác quy hoạch, đầu tư phát triển kinh tế - xã hội và cải thiện đời sống dân sinh.
Với sự đồng thuận của cả hệ thống chính trị và Nhân dân trong công cuộc sắp xếp ĐVHC, huyện Đại Từ
đã trở thành địa phương phát triển năng động, thu hút nhiều nhà đầu tư
Tiếp đó, năm 2023, huyện Đại Từ tiếp tục sắp xếp xã Quân Chu và thị trấn Quân Chu với nhiều điểm đặc thù. Đặc biệt, với việc đưa Quân Chu về mô hình phù hợp với thực tiễn quản lý, địa phương đã tiết kiệm ngân sách, đồng thời sắp xếp hiệu quả lại đội ngũ cán bộ, công chức cấp xã.đã trở thành địa phương phát triển năng động, thu hút nhiều nhà đầu tư
Thực hiện Nghị quyết số 1240/NQ-UBTVQH15, của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về việc sắp xếp ĐVHC cấp xã của tỉnh Thái Nguyên giai đoạn 2023 - 2025, tỉnh đã thực hiện sắp xếp các ĐVHC cấp xã tại 4 huyện: Đại Từ, Phú Lương, Đồng Hỷ và Định Hóa. Sau khi sắp xếp, số lượng ĐVHC cấp xã của tỉnh Thái Nguyên giảm từ 178 xuống còn 172, gồm 121 xã, 41 phường và 10 thị trấn.
Mặc dù bước đầu cũng gặp không ít khó khăn về địa bàn dân cư, phong tục tập quán và hệ thống cơ sở vật chất chưa đồng bộ, nhưng với sự đồng thuận của người dân, các địa phương đã sớm đi vào hoạt động ổn định, hiệu quả - đây là minh chứng rõ ràng cho hiệu quả của việc “lấy dân làm gốc”. Nhân dân đồng thuận, hệ thống chính trị cơ sở hoạt động ổn định, các công trình phúc lợi được phân bổ hài hòa, không có điểm nóng phát sinh.
Những “cuộc thử nghiệm” về mô hình sắp xếp ĐVHC này, dù quy mô khác nhau nhưng đã giúp Thái Nguyên tích lũy nhiều kinh nghiệm quý báu về phương pháp sắp xếp, cách thức tổ chức thực hiện cũng như công tác dân vận sâu sát, thấu tình đạt lý.
Quyết tâm chính trị lớn, lộ trình cụ thể
Tiếp nối kết quả đạt được, thực hiện chủ trương sáp nhập một số tỉnh, không tổ chức cấp huyện, sáp nhập đơn vị cấp xã và mô hình địa phương 2 cấp nhằm đáp ứng yêu cầu trong kỷ nguyên mới; trên cơ sở cụ thể hóa các quan điểm, mục tiêu, định hướng lớn, phù hợp với bối cảnh và xu hướng phát triển của cả nước nói chung, tỉnh Thái Nguyên nói riêng, UBND tỉnh đã xây dựng Dự thảo Đề án sắp xếp, tổ chức lại ĐVHC cấp xã của tỉnh Thái Nguyên năm 2025 với dự kiến giảm từ 172 xuống còn 55 xã, phường (giảm 68,02%), đảm bảo đúng tinh thần chỉ đạo của Trung ương là giảm từ 60 đến 70% ĐVHC cấp xã. Dự thảo Đề án đã được Ban Thường vụ Tỉnh ủy, Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh thảo luận, thống nhất cao và sẽ được tổ chức lấy ý kiến Nhân dân từ ngày 18/4 đến ngày 20/4/2025.
Hội nghị Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh lần thứ 50, nhiệm kỳ 2020 - 2025 đã thống nhất cao
đối với Dự thảo Phương án sắp xếp ĐVHC tỉnh Thái Nguyên
Trong quá trình sắp xếp, tỉnh sẽ triển khai mô hình nhập 2 đơn vị thành 1, đối với các địa phương có quy mô dân số và diện tích dưới chuẩn; 3 đơn vị thành 1, thậm chí 4 hoặc nhiều hơn thành 1 đối với các địa bàn đặc thù khi cần mở rộng không gian phát triển đô thị, nông thôn mới. Mỗi mô hình đều được cân nhắc kỹ lưỡng, đảm bảo phù hợp với thực tiễn, không máy móc, rập khuôn.đối với Dự thảo Phương án sắp xếp ĐVHC tỉnh Thái Nguyên
Nguyên tắc bất biến, đồng thời cũng chính là kim chỉ nam cho hoạt động sắp xếp ĐVHC của tỉnh đó là “Chính quyền phải sát dân và vì dân; người dân phải có tiện ích và lợi ích”. Sau khi sắp xếp, việc quản lý và sử dụng tài sản công phải được thực hiện một cách hiệu quả, ưu tiên cho các lĩnh vực giáo dục, y tế, văn hóa, quốc phòng - an ninh…, nhằm phục vụ tốt hơn cho người dân. Đặc biệt, sẽ có thêm nhiều các thiết chế văn hóa - xã hội, phục vụ cộng đồng.
Đồng chí Bí thư Tỉnh ủy Trịnh Việt Hùng giới thiệu Bản đồ tỉnh Thái Nguyên sau sắp xếp đến các đồng chí nguyên lãnh đạo tỉnh
Xuyên suốt quá trình triển khai thực hiện sắp xếp, tư duy “trên dưới đồng lòng, dọc ngang thông suốt” được cấp ủy, chính quyền các cấp tỉnh Thái Nguyên đặt lên hàng đầu. Quá trình thực hiện được triển khai rất khẩn trương, bài bản, khoa học, công tâm, khách quan và luôn lắng nghe ý kiến của Nhân dân để tạo sự đồng thuận…Có thể thấy, thời gian qua, công tác quán triệt, tuyên truyền triển khai thực hiện các chủ trương của Đảng về sắp xếp tổ chức bộ máy và sắp xếp ĐVHC các cấp trên địa bàn tỉnh Thái Nguyên đã được các cấp ủy, tổ chức đảng, các đơn vị, địa phương triển khai nghiêm túc, hiệu quả, kịp thời cung cấp thông tin định hướng dư luận xã hội. Qua đó, tạo được sự đồng thuận trong cán bộ, đảng viên, Nhân dân; các cơ quan, đơn vị sau sắp xếp đã ổn định, bước đầu hoạt động có hiệu quả. Tiếp nối kết quả đó, với tầm nhìn chiến lược của lãnh đạo tỉnh trong việc mạnh dạn tổ chức lại không gian hành chính phù hợp hơn với yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội trong giai đoạn mới, với quyết tâm chính trị cao, cách làm thận trọng, lấy dân làm gốc, Thái Nguyên đã từng bước khẳng định, đây không chỉ là câu chuyện tổ chức bộ máy, mà là một cuộc “tái cấu trúc” hệ thống chính quyền theo hướng gần dân, hiệu quả, hiện đại.
Trên hành trình thực hiện chủ trương tinh gọn bộ máy, nâng cao hiệu lực hiệu quả quản lý Nhà nước, tỉnh Thái Nguyên đã có những bước đi thận trọng, bài bản và có giá trị thực tiễn sâu sắc. Đặc biệt, trong giai đoạn hiện nay, quá trình sắp xếp ĐVHC cấp xã được triển khai với quyết tâm chính trị cao, sự vào cuộc đồng bộ, trách nhiệm của cả hệ thống chính trị từ tỉnh đến cơ sở. Tin tưởng rằng, với sự ủng hộ của Nhân dân, sự đồng hành của cả hệ thống chính trị và sự dẫn dắt đúng đắn từ Trung ương, Thái Nguyên sẽ trở thành điểm sáng trong công cuộc sắp xếp ĐVHC, đồng thời hiện thực hóa khát vọng về một chính quyền phục vụ - vì dân - sát dân - do dân.
Vũ Duy Hoàng, Ủy viên Ban Thường vụ
Trưởng ban Tuyên giáo và Dân vận Tỉnh ủy Thái Nguyên
Trưởng ban Tuyên giáo và Dân vận Tỉnh ủy Thái Nguyên